坚持党的领导，充分发挥人大代表职能作用

    每日新闻网报道：（丁道平）今年来，湖北省石首市大垸镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧跟党中央决策部署和省委、荆州、石首市委工作要求，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣人大代表小组工作的职责定位，以“人大代表在行动”为主线，围绕“一下三民”主题教育活动，倾力关注民生，深入了解民意，发挥代表作用，强化监督职能，有力地推进了全镇经济社会的发展。

一、坚决维护党的核心，始终不渝坚持党对人大工作的领导

党的领导是做好人大工作的根本保证和关键所在。镇人大始终把坚持党对人大工作的全面领导,作为人大小组工作的“生命线”，贯穿到人大代表小组工作的各方面全过程，确保人大工作沿着正确政治方向不断前进。

坚持政治引领。镇人大代表小组工作把政治建设摆在首位，坚持“思想引领、学习在先”机制，第一时间学习习总书记讲话和中央、省、市委重要会议精神，第一议题传达学习中央、省、市人大最新部署和要求，不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”扎根于思想、落实到行动、体现到做好人大各项工作中。

贯彻党委部署。镇人大立足人大职能，围绕中心，服务大局，始终向中心聚焦，向大局聚力，自觉在镇委的领导下履行职权。实践活动中的重要会议、重要事项、重大活动，主动向镇委请示汇报，并认真贯彻镇委指示精神，有效发挥镇人大“把方向、管大局、保落实”的领导作用，确保人大小组活动始终与镇委同心同向、合力合拍。

    二、坚持实干实绩导向，认真履行宪法法律赋予的职责义务

镇人大准确把握人大工作定位，准备把握人大工作实践要求，打好依法履职“组合拳”，协调一致推动镇委工作部署贯彻落实，把人大制度优势转化为治理效能。

    积极建言献策。围绕民生，2022年至今，镇人大代表共提出民生方面意见建议39件，其中：涉及农水方面11件，交通方面8件，城建环保方面13件，乡村振兴、组织人社方面7件；意见建议办理39件，办理率100%。

    强化监督实效。镇人大认真履行监督职责，以督办检查、改进工作、解决问题为出发点，利用视察、检查、评议等方式，对供水、供电、金融等涉农部门的工作进行监督指导，提出合理化建议意见4条，督促问题得到落实和解决，达到推动工作、转变作风、优化环境的目的。

    参与重点工作。镇人大始终以“关注民生，推动发展，促进和谐，推动落实”为工作重点，紧紧围绕“打造农业特色产业发展示范区，建设‘桥头堡’经济强镇”的奋斗目标，聚焦全镇疫情防控、防汛抗灾、民生实事、乡村振兴、交通建设等工作，不断推动全镇经济社会发展。疫情和抗灾期间，积极组织各级代表当好志愿者，参与政策宣传、值班值守、秩序劝导、矛盾协调等工作，代表捐款捐物5万余元，为全镇防疫防汛抗旱抗灾作出了积极贡献；组织代表视察金北大道刷黑工程、店招整治项目、保丰街人行道整治项目等重大民生实事完成情况，提出合理化建议4条；以共同缔造为契机，积极组织人大代表参与治安巡防工作，打造和谐稳定治安环境。

三、坚持代表主体地位，全力支持和保障代表依法履行职责

人大代表是人大工作的“主力军”。镇人大积极发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的独特优势，不断深化代表履职实践。

搭建平台强基础。合理划分小组，认真开展代表培训。根据市人大常委会相关要求，按照就近方便的原则，我镇将103名三级人大代表合理编为7个代表小组。按照“六有”的标准，规范化建设1个人大代表之家，7个代表联络站和一个人大代表工作室。为了切实抓好每个小组的活动，联络站健全了各项制度，各代表小组推选了组长、副组长、联络员，代表小组的组长都由党政主要领导担任，为提升代表履职能力，全年组织代表培训3次，有力助推代表小组活动的开展。

    优化服务强动力。镇人大注重在激发代表履职热情、汇聚代表合力上下功夫，以优质的履职服务体现对代表主体地位的尊重。在代表行动活动，继续以“当好五大员，助力三百亿”为主题，组织人大代表深入企业，深入市场主体认真开展调研活动，倾听群众的呼声，尽力帮助解决实际问题和困难，我镇第五代表小组省人大代表徐锋，为加强与代表和群众的沟通联系，精心布置人大代表工作室，让代表谈心论事找到了家一般的感觉。他们经常组织人大代表深入田间地头，了解群众所思所盼所难，收到群众合理化建议意见10 余条，得知周边群众为农业技术发愁，苦于大棚瓜蔬销售难的问题后，徐锋主动请有关农业专家到田间地头传授农业知识10多场次，主动与临近县市大型商超对接，以高于市场价格的优势，订单式销售群众瓜蔬产品，增加群众收入，深受群众好评。去年至今，全镇开展代表小组活动12次，收到市场主体和群众意见建议16条，都等到了较好的处理，群众满意率98%以上。

    做实载体强效能。镇人大把办理代表建议案、抓实代表小组活动作为发挥代表作用的重要载体。去年，圆满完成了大垸镇集镇擦亮小城镇项目、大公湖村美丽乡村建设项目、和丰村石公华县委遗址建设项目，今年，民生实事项目以修建镇交通运输综合服务站、燎原渠整治项目为重点，牢固树立“一切依靠群众，一切为了群众”的民本理念，以实绩实干抒写履职篇章，充分发挥人大工作紧密联系群众的优势，带着感情去面对群众，带着激情去为民做好事、做实事。

    扎根基层强服务。人大代表在行动，要上下联动，要贴近实际，镇人大对乡村振兴、招商引资、美丽乡村建设等党委政府工作重点和关键环节，定期或不定期组织代表听取重点工作和阶段性中心工作的落实情况，组织代表集中走访选民，努力解决群众反映的实际问题。邀请代表参加专题视察和敏感问题执法监督活动，拓宽代表知情知政渠道。组织各级人大代表聚力共同缔造、助力产业转型升级示范区建设，联动开展代表行动，积极探索打造全过程人民民主实践基地，与基层治理、共同缔造等工作更好互融互促,为致力“打造门户、建设示范、抢占先机”，推动我市经济实现高质量发展贡献力量。

    作者单位：湖北省石首市大垸镇人大常委会   编辑：王铭  审核：同期声