着力推动构建“四道屏障” 有效防范社有企业风险 

    每日新闻网报道：（谭蓉 赵瀚洋)   今年以来，四川省广元市纪监委驻市经信局纪检监察组会同市供销社监事会，结合实际开展系列实践探索，建立纪检监察监督和监事会监督同向发力的监督格局，构建“１＋３＋Ｎ”的社有企业监督服务体系，针对性细化措施构筑“四道屏障”，不断增强监督质效，促进社有企业规范管理，全力助推供销事业高质量发展。

坚持政治引领，筑牢思想防范屏障

    提高政治意识。深入学习贯彻党的二十大精神、认真贯彻落实省第十二次党代会、省委市委全会精神。第一时间深入县区、社有企业开展宣传宣讲，进一步巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，着力全面从严治党、全面从严治社、全面从严治企，教育引导社有企业听党话、感党恩、跟党走，夯实筑牢政治思想屏障，确保企业正确发展方向。

夯实责任意识。压紧压实企业党组织主体责任、监事会的监督责任，督促社有企业党组织坚定扛牢党要管党、全面从严治党政治责任。严格落实“4321”精准监督要求，量身定制履责清单，形成党组织负总责，班子成员“一岗双责”，企业人人有责的责任体系，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行，凝心聚力共谋发展。

增强廉洁意识。坚持永远吹冲锋号，注重抓早抓小、强化法纪教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入太公红军山、川北家风馆、剑阁廉政教育基地沉浸式开展警示教育、廉洁教育、家风教育４次。结合全国供销系统违纪违法典型案例开展以案释纪、以案说法，切实筑牢廉洁防线。

坚持高素质队伍建设，筑牢组织防范屏障

    优化管理模式。推行监事会主席上级委派制度，从市本级供销投资集团选派5名政治素质过硬、熟悉财务审计工作、具有较强独立工作能力的人员到下级企业任监事会主席。探索加强专家监事、部门监事作用发挥，夯实供销社民主管理、民主监督组织基础。

优化队伍建设。严格落实“三会”制度，纵深推进供销社综合改革。加强社有企业监事会组织体系建设，督促指导市本级、全资、控股企业监事会人员进行全面优化，新选派3人到下级企业任监事会主席，调整能力强、作风硬的中层干部担任监事，开展《党章》《监察法》《审计法》《公司法》《安全生产法》等法律法规政策的学习培训辅导，努力培养一支讲政治、懂业务、敢斗争、善监督的监事会队伍。

    优化履职服务。支持企业监事会履职尽责，筑牢监督的第一道防线。纪检监察组、市社监事会通过动态了解情况、深入企业调研、针对疑难问题面对面指导等方式，立足监督的再监督，提出工作建议20余条，有力促进企业规范化运行。针对巡视巡察反馈问题、安全隐患等各类问题靶向发出６份《提醒敦促函》，约谈９人次，及时对监督工作中发现的问题进行风险预警、提示提醒、督促整改，不断增强监督工作的针对性、及时性、有效性。

坚持规范化标准，筑牢制度防范屏障

    完善监督制度体系。市社监事会针对社有企业实际情况，细化风险防控，修订完善《监事会工作议事规则》、《监事会监督工作实施细则》、《监督工作联席会议制度》。制定了《广元供销合作社联合社关于在市级社有企业监事会工作中实行“两书一函”工作制度的通知》等，使监督工作有法可依、有章可循。

完善风险防控举措。健全完善防控措施，精准梳理风险点位，及时召开专题会议，分层分类研究涉及社有企业“三重一大”、巡视巡察发现问题整改等，用好“两书一函”。适时对相关责任单位或责任人开展提醒敦促、限期整改和约谈，确保持续跟进找准监督着力点、关键处，有效防范化解矛盾风险。

完善常态化防范机制。紧盯中心工作常态化防范，围绕全省“两端”“两网”建设等重点任务，深入社有企业重点项目开展监督，督促指导青川县供销社在抓茶叶园区建设、抓标准化管护、抓农民利益联接、抓产品精深加工、抓销售渠道拓展等“五抓”工作中开展常态监督防范，督促指导基层社强化为农服务，切实推动青川茶叶产业发展，“白叶一号”茶苗丰产经验文章在《人民日报》刊发。

坚持严的主基调，筑牢监督防范屏障

    加强审计监督。指导督促市供销投资集团按《职业经理人管理暂行办法》等相关规定开展对在任农产品、农资、再生资源公司三位职业经理人实施任期经济责任审计。揭示问题5个，提出意见建议10余条，推动经济责任审计制度化、常态化，深化审计运用，促进其正确履职。

加强日常监督。坚持把讲政治和抓业务有机结合，制定对社有企业财务收支和社有资产运营情况等的年度监督计划，有重点、有步骤、有成效推进监督工作开展。构建派驻纪检监察组、市社监事会、机关纪委内外协同的监督格局和市社监事会、企业监事会整体推动、上下联动的监督体系，营造主动监督、精准监督、跟进监督的大监督格局。

加强结果运用。坚持目标导向、问题导向、结果导向，针对发现的问题一一提出意见建议和整改要求，督促相关问题得到有效解决，将监督检查结果及整改情况作为对企业考核、任免、奖惩和绩效评价的重要依据。充分运用监督成效推动出台《市供销社社有企业顶岗锻炼管理办法》《广元市供销投资集团有限公司总经理办公会议事规则》等制度。提高社有企业管理、企业监督水平，有力助推社有企业高质量发展。编辑：王铭  审核：同期声