幼儿园改养老院 多地探索闲置园舍新出路

根据教育部公布的数据，2025年全国幼儿园数量相比2024年减少了2.14万所，在园幼儿减少358.47万人；而另一端，2025年末，60岁及以上人口已超3.2亿。“一减一增”之间，一场从“童乐园”到“养老巢”的空间接力正在全国各地悄然铺开。走进山东济南天桥区，探访这场转型实践。

　　走进山东省济南市天桥区宝华街街道三角线综合养老服务中心，老人们正伴着音乐做操唱歌。这座平房格局的院落，原本是一所有着30多年历史的民办幼儿园，随着老城区人口结构迭代，加上周边公办幼儿园陆续建成投用，这所民办园生源持续萎缩，2024年底面临闭园，场地即将闲置。而三角线社区60岁以上老年人占比高达38%，就近养老诉求十分迫切。

　　山东省济南市天桥区宝华街街道党工委书记 张萌：如何把辖区这种闲置的资源能够利用起来？通过对周边居民需求的走访，老年人提出来没有就近养老服务机构。因为它就是平房的结构，老年人可能腿脚不方便，所以我们当时觉得转换成综合养老服务中心非常合适。

　　在充分调研的基础上，街道结合建筑自身的优势，开启了“幼改老”的转型探索。巩成坤做家门口养老服务已有十余年，在济南运营着二十多个社区养老项目，这个项目让他眼前一亮。

　　济南市天桥区宝华街街道三角线综合养老服务中心运营商 巩成坤：平房院落接地气，舒适性又好，这是我们梦想当中的一种养老设施。街道给了我们很大的支持，接近40万的建设补贴，能评三星级的话，每年还能拿到10万块钱的补贴。都是民水民电，再就是税收上的补贴，降低了很大的一部分成本。

　　记者看到，改造后的养老服务中心，无障碍扶手随处可见，还专门配置了无障碍洗澡间，消防系统也按照养老机构更高等级完成升级。针对认知障碍老人，场地专门开辟了认知训练活动室。原先的幼儿厨房经过设施升级，转型为老年食堂，既可为院内老人提供堂食，也面向社区提供送餐上门服务。

　　如今，养老服务中心共设置长托床位40余张，开业半年，入住率已达八成。长托根据老人身体状况全包收费4000元~5000元不等。同时还提供日托、短期康养、老年食堂、上门助浴、送餐陪诊等多元化服务。家门口的普惠嵌入式养老，让不少老人选择在这里安享晚年。

　　在空间功能迭代之外，人的转型同样让人动容。曾经守护孩童的幼教从业者，一部分人选择留下，找到了全新的职业价值。

　　济南市天桥区宝华街街道三角线综合养老服务中心院长 张爱东：我原来是这个幼儿园的园长，现在是养老院的负责人，干得非常开心。我感觉和之前心态基本是一样的，而且这些居民都非常高兴，说，孩子你给我看大了，现在又给我照顾老人去了。我也给他们承诺，照顾老人这一块，放心就是，周边的老人上这来特别踏实。

　　济南市天桥区宝华街街道三角线综合养老服务中心院长助理 张艳：给老人换纸尿裤、清洗，护理技能、基础医疗都学到了很多。大家齐心合力，拧成一股绳，慢慢就往上走，待遇上比之前高不少了，可满意了。

　　一园一策

　　闲置园舍探索多元出路

　　“幼改老”正在为闲置的园舍找到新的出路。然而，并非所有幼儿园都具备改造成养老机构的客观条件，一些地方正在探索更多元的盘活路径。

　　在山东济南天桥区，向日葵亲子小屋正为附近居民开展最新一期的育儿公益课堂。在这里，同一处场地既服务低龄婴幼儿托育，也面向社区居民开展亲子科普活动，这是天桥区盘活学前教育闲置资源的一种尝试。

　　受出生率持续下行影响，近三年，天桥区已有40余所民办幼儿园出现生源萎缩。面对学前空间闲置的现状，当地根据园所建筑条件、周边人口结构，为不同幼儿园量身定制出路。

　　济南市天桥区教体局党组成员 总督学 张婷婷：一园一策，为它寻找出路。生源不足的幼儿园，让它积极下探托班，第二个就是养老机构。我们区域也有老年大学，可以利用场地的资源，结合各地方的需求和诉求来进行稳妥推进。

　　采访中记者了解到，拓展托班、变身养老院、服务老年大学、办夜校、改善居民活动空间，是目前闲置园所的几大主要转型方向。而“老幼共托”正成为一种新模式。

　　在重庆高新区含谷镇裕安可艾幼儿园，新学期还没正式开始，居民向阿姨一大早就带着孙女来了，不过今天不是来送孩子入园，而是到养老服务站活动室活动。

　　向阿姨口中的养老服务站，就设置在这所幼儿园长期闲置的三楼。在当地公共服务部门指导下，园方采用“民办公助”模式，对楼层实施适老化改造，康养保健、阅读休闲功能区一一落地，服务站很快就成为周边老年居民休闲社交的好去处。

　　重庆市高新区裕安可艾幼儿园负责人 李捷：老年人把小朋友送到幼儿园以后，可以到上面来参加活动。到了节假日会组织一些老少同乐的活动，通过老少互动，能够亲子同乐。

　　2024年底印发的《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》明确提出，建设“一老一小”服务综合体，鼓励盘活闲置公共空间，统筹布局养老、托育服务设施。为各地实践提供了明确的政策指引。如今，从试点探索到顶层设计，“老幼共托”正从个别先行走向全国铺开。

　　适应需求

　　幼师学校增设养老服务相关专业

　　空间从单一功能改造，走向多元化复合利用，与此同时，人才供给也需同步调整。一些幼师院校正在积极布局养老服务相关专业，为康养行业输送复合型人才。

　　苏州幼儿师范高等专科学校，这所拥有50年办学历史的老牌幼师院校，今年首次开设了智慧健康养老服务与管理新专业。为夯实专业师资力量，学校从合作的养老服务机构外聘实训教师充实一线教学，同时面向社会专项引进高层次康养专业人才。课程体系覆盖老年人生活照料、心理护理、常见病预防、康养旅游管理等多个方向。从培养幼教人才到培育为老服务从业者，跨度不小，但在学校看来，学前教育积淀的人文素养，正是转型的独特优势。

　　苏州幼儿师范高等专科学校智慧健康养老服务与管理专业负责人蔡盈：对人的这种关爱，是需要一个长久的渗透，甚至也需要一定的氛围。我们的实训体系几乎贯穿了整个三年，精神层面满足的同时，生活康复训练、能力评估方面也不落下，医、养、教多位融合。

　　面对持续增长的为老服务人才需求，盐城幼儿师范高等专科学校布局更早，学校的智慧健康养老服务与管理专业已经开办四年。

　　在7000多平方米的技能实训中心内，康复器械、模拟病房等硬件设施一应俱全。相关负责人告诉记者，原先幼儿教学当中的音乐疗愈、舞蹈、书法、沙画等教学内容，经过适配改造，转化为面向老年人开展的艺术疗愈、心理疏导、文娱活动等教学模块，成为康养人才培养的特色竞争力。

　　旺盛的市场需求，也带动专业报考热度持续走高。到2026年秋季学期，该专业招生规模已经扩大至4个班，实现翻番。首届103名毕业生整体就业率达到98%，专业对口就业率超过50%。

　　盐城幼儿师范高等专科学校智慧健康养老服务与管理专业负责人嵇泽胜：我们的招生从2023年第一届开始都是比较火爆的，像我刚到这个学校的时候，好多其他专业的学生转到学前教育。近一两年的趋势，很多专业的学生想往智慧健康养老服务与管理专业来转，这也说明对于一个养老照护的认知转变。

 编辑：钱景童 责任编辑：刘亮