数读“十四五”期间生态环境成绩单“含绿量” 高质量发展有“智”更有“质”

央视网消息：在国务院新闻办公室19日举行的“高质量完成‘十四五’规划”主题新闻发布会上，生态环境部负责人介绍，我国落实“绿水青山就是金山银山”理念，通过构建政策体系，不断推动高质量发展，目前产业结构已得到优化调整。

生态环境部部长黄润秋介绍，“十四五”期间，全国“两高”（高排放、高污染）项目环评审批数量持续下降；风电、新能源汽车等项目环评数量不断增加，2025年上半年两项同比分别增长44.4%和31.3%。另据统计，“十四五”以来共审批电子信息制造类高技术产业项目环评文件1.46万个，涉及总投资6.28万亿元，为新质生产力发展提供有力的要素保障。

32项排放标准制修订 引领绿色化改造 

近年来，我国围绕以高水平保护促进新质生产力发展，构建了一套行之有效的政策体系，涉及标准规范、精准监管、环评改革、市场机制、绿色金融支撑等多个领域。通过强化标准引领，共完成32项排放标准制修订，提升引领重点行业绿色化改造。“十四五”以来，共有1.98亿吨焦化产能、1.1亿吨水泥熟料产能完成超低排放改造，2000余台燃煤锅炉实施有组织排放改造。

加快科技创新 激发绿色发展动能

通过加快科技创新，激发绿色发展动能，汇聚的5000多项优秀科技成果助力企业实现绿色低碳发展；清洁能源替代等措施的实行，已推动建成全球规模最大的清洁钢铁生产体系。另外，绿色金融的发展也助推绿色低碳转型。

生态环境部：我国建成全球规模最大生态环境监测网络

发布会上，生态环境部负责人介绍，“十四五”期间，我国已建成全球规模最大的生态环境监测网络。其中，由生态环境部直接组织监测的站点就有3.3万个，覆盖了全国所有地级及以上城市、重点流域和管辖海域，涵盖了水、气、土、噪声等各类要素。

采样送样分析测试等环节实现全过程自动化 

随着污染防治攻坚和美丽中国建设的深入推进，对监测数据的精准性、全面性和时效性提出了更高要求，生态环境部结合大数据、人工智能、云计算等现代科技手段，不断推进监测网络的数智化转型。目前已在采样、送样、分析测试等环节实现了全过程自动化。

生态环境部部长黄润秋称：“以地表水监测为例，通过无人机自动采集样品，采样耗时可以节约70%以上，在一些偏远地区更是有其独特优势；在分析测试环节，‘黑灯实验室’可以实现即使是关灯无人值守，也能自动连续完成分析测试工作，效率提升8倍以上。” 

利用AI技术 精准识别问题来源 

在监测设备的改造方面，已实现水、大气自动监测站及仪器设备状态诊断和维护的智能化。应用“人工智能+”新技术，还能利用AI技术实现智能识别、分析、筛查定性等，从而精准识别问题来源。如运用声纹智能识别技术，可以快速识别噪声是来自于建筑施工还是交通运输或者社会生活等，就为更有针对性管控提供了有效思路，就更能解决噪声扰民等问题。

生态环境部：智慧执法 推动26万多个环境问题得到整改

发布会上，生态环境部负责人还介绍，“十四五”期间，全国生态环境系统不断构建智慧执法体系，共推动26万多个环境问题得到了整改。

建立“天地空水陆海”一体化问题发现机制 

生态环境系统加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，不断提升利用非现场方式和数智化手段发现解决问题的能力，推动生态环境执法从“人防为主”向“技防优先”，从“现场检查”向“无感执法”，从“事后惩戒”向“全程防控”转变。通过应用卫星遥感、红外成像、无人机、无人船等智能装备手段，将传感技术、信息技术和人工智能深度融合，推行无感式、穿透式监管，生态环境领域“天、地、空、水、陆、海”一体化问题发现机制已逐步建立。

生态环境部副部长于会文称：“在大气污染防治方面，我们经过精准探索实践，形成了污染物浓度高值区、重点源排放异常等7大类场景48种问题的应用模型。线索精准率从最初的40%提高到目前的85%以上。推动全国机动车检验检测机构问题率从去年的53%下降到目前的6.9%。”

现场执法检查次数下降 问题发现率提高 

利用这些技术手段，生态环境系统对工业园区和产业集群等实施“入园不入企”的实时非接触式执法，有效实现了执法检查不入企、少入企，执法监管不越位、不缺位。今年1至8月，全国现场执法检查次数下降30%，但各地问题发现率却提高了10—25个百分点。