张淳艺
近日，山东省临邑县一名居民在网上反映，自己给新生孩子上户口时，民警在孩子文化程度一栏填上“文盲或半文盲”。当地派出所民警回应称，该信息由系统自动生成，可以随时进行变更。
新生儿落户被标注“文盲”之事，此前已有披露。如2010年辽宁省辽阳市市民向媒体反映，自己的孩子上户口时户口簿文化程度一栏填的是“文盲或半文盲”。当地媒体记者对此调查发现，辽宁省内五个城市都存在婴儿“被文盲”的情况。
对此，公安部门有关工作人员解释称，在户籍系统里，居民户口簿上文化程度一栏不是由户籍民警手动填写，而是根据下拉菜单里的选项填写。在户籍系统里点开文化程度这一栏，会出现“文盲或半文盲”“小学”“初中”“大专”“大学本科”“研究生”等选项，跟婴幼儿文化程度最相符的选项只能是“文盲或半文盲”，这样填写并不带有任何歧视色彩。家长如果觉得“文盲”字眼不舒服，可向民警提出要求，该项可以不填。此外，文化程度一栏的内容并非永久不变，比如孩子小学毕业可以拿毕业证来改成小学学历，初中毕业就可以改成初中学历。
诚然，新生儿尚未接受任何教育，谈不上文化程度，但将其标注为“文盲”，似乎在无形中给其打下了“不学无术”的烙印，这让家长在情感上难以接受。正如有网友质疑所说，每个人都望子成龙、望女成凤，新生儿上户口却被写成文盲，“电脑没有感情，人也没有吗？”
除了缺乏人情味，将新生儿标注为“文盲”，这种做法本身也有问题。《现代汉语词典》对“文盲”的定义是“不识字的成年人”。按照我国的标准，“文盲、半文盲人口”指15岁及15岁以上不识字及识字很少人口。第七次全国人口普查显示，全国人口中文盲人口（15岁及以上不识字的人）为37750200人。这其中，显然是不包括新生儿及其他学龄前儿童的。
2010年1月，针对人民网网友提到孩子被“文盲或半文盲”的问题，公安部如是回应：根据相关规定，“文化程度”一栏依据国家正式承认的学历等级，按本人现有学历根据学历证书填写。正在学校读书的学生可填写“上大学”、“上小学”等，学龄前儿童的“教育程度”一栏可不填。公安部还表示，该网友反映的情况系由个别基层公安民警工作不规范造成，今后将要求基层公安机关规范登记行为，杜绝此类现象。
从山东临沂县这名家长反映的情况看，新生儿落户被标注“文盲”的现象仍时有所见。据知情者介绍，目前各地公安机关人口信息管理系统版本和设置并不统一，有的地方新生儿文化程度一栏填的是“文盲或半文盲”，有的地方填写“学龄前儿童”，还有的则不填。
鉴于此，有关部门应尽快予以规范，将新生儿等学龄前儿童的文化程度一栏统一设置为“学龄前”或空白，避免再出现这种尴尬。在此基础上，还应积极推动公安部门户籍管理系统与教育部门学籍管理系统对接，使得户籍系统中的文化程度能够根据当事人的受教育经历实时更新，为群众减少拿毕业证跑派出所改学历的麻烦，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
责任编辑：蒋宇骏
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