新华时评丨以“零关税”为钥，打开中非合作新格局

新华社内罗毕5月1日电　题：以“零关税”为钥，打开中非合作新格局

　　新华社记者杨定都　李卓群

　　5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。中国成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。非洲联盟（非盟）委员会主席优素福称赞这一举措“重要及时”且“充满兄弟情谊”。

　　在单边主义和保护主义抬头、地缘政治局势紧张的情况下，中国以更主动姿态将14亿多人口的消费市场转化为非洲国家的发展机遇，展现了大国担当和坚定扩大高水平对外开放的决心，将为中非共逐现代化之梦注入新动力。

　　长期以来，非洲面临着“有货难卖”的困境：出口渠道不畅、准入门槛高、基建配套薄弱等问题叠加，使很多非洲优质特色产品难以持续稳定地进入国际经济循环。加之非洲在国际分工中长期处于原材料供应端，经济结构单一脆弱，工业化进程步履维艰。与此同时，部分西方国家把关税作为施压工具，阻遏贸易正常流动，地区冲突外溢效应也持续冲击非洲。在此背景下，非洲国家迫切希望加快自主发展，延伸本土产业链，扩大出口规模，吸引外来投资，提振经济活力。

　　面对非洲国家的迫切诉求，中国始终以实际行动践行真实亲诚对非政策理念和正确义利观。零关税举措并非孤立的贸易减免，而是同中非合作论坛确定的各项务实合作举措深度联动。中国不仅为非洲特色产品敞开了通往超大规模市场的大门，更以此为战略牵引，推动非洲本土加工业、物流冷链及相关基础设施的协同发展，将巨大的市场准入机遇切实转化为非洲工业化进程的内生动力。

　　“零关税”还将推动中非在服务贸易、数字贸易、绿色产业、可持续发展等领域合作，助力非洲加速现代化进程。

　　在东非肯尼亚，满载着牛油果和夏威夷果等经济作物的集装箱搭乘列车发往中国，这不仅增加了当地农户收入，也带动周边物流与冷链产业的协同发展；在西非科特迪瓦，由中国企业承建的现代化可可加工厂，终结了当地长期只能出口初级原料的历史，让当地农民参与深加工、分享增值收益……“零关税”将成为贸易繁荣的金钥匙、产业投资的助推器、应对挑战的及时雨、中非情谊的连心桥，让更多非洲优质特色产品进入中国千家万户，增强中非人民的获得感、幸福感。

　　南非约翰内斯堡大学非洲中国研究中心主任戴维·蒙亚埃认为，中国的零关税政策恰逢其时，是落实全球发展倡议、支持南南合作的务实行动，“不仅将扩大非洲对华出口规模，更将优化出口结构，推动更多高附加值产品输华，助力非洲经济转型与工业化进程”。

　　跳出双边视域，中国对非零关税举措具有更为深远的世界经济意义——不仅为全球发展注入宝贵的稳定性与确定性，更激活了“全球南方”这一世界经济增长重要引擎的发展潜力。在今年2月举办的第39届非盟峰会上，联合国秘书长古特雷斯呼吁所有发达国家以及具备较强经济实力的国家采取同样举措。正如南非独立在线新闻网站刊文所言，在当前全球贸易环境面临不确定性、一些强权国家不断设置贸易壁垒的背景下，中国全面向非洲开放市场的举措，彰显了中国在全球贸易体系中负责任大国的积极角色。

　　“零关税”是新时代中非合作的金色名片。站在中非开启外交关系70周年的新起点，双方将以此举措为契机，推动中非合作向更高水平、更深层次、更宽领域发展，共筑新时代全天候中非命运共同体，助力全球南方共同迈向繁荣发展的现代化之路。

 编辑：高士佳 责任编辑：刘亮