央视网消息：从7月1日起，《国务院关于对外投资的规定》（以下简称《规定》）正式施行。近年来，中国企业“走出去”步伐加快，投资领域和方式更加多元，也面临海外市场变化、合规经营等多重挑战。此次，新规明确支持投资者依法自主开展对外投资，健全海外综合服务体系，加强全过程监管和风险预警，并建立投资壁垒调查制度，为中国投资者依法有序参与国际合作与竞争提供制度支撑。
中国在境外设立企业超5万家 遍布190个国家和地区
近年来，中国对外投资规模持续扩大。商务部数据显示，截至2025年底，中国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区。对外投资存量连续9年保持世界前三。
标志着中国对外投资正式进入高质量发展新阶段
专家表示，《规定》的施行标志着中国对外投资正式进入全方位服务、全过程监管和全场景保护的高质量发展新阶段，是中国对外投资发展到特定阶段的必然要求。
国家发展改革委国际合作中心研究员谢琳灿表示，完善对外投资综合服务体系，明确了企业、各级政府、专业服务机构、金融机构、行业协会商会等各类主体在对外投资中的定位和作用。其次，健全对外投资管理体系，将居民个人投资也纳入管理范围，明确提出分级分类实施全过程监管，对投资活动可能涉及的货物、技术、服务、数据、人员等的跨境流动监管提出了要求。
为出海企业参与国际合作竞争提供有力法治保障
《规定》实现了对外投资监管范围的扩容，从局部监管升级为全主体、全行为、全链条的综合治理；明确国家健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，并从多个维度完善制度措施，为出海企业参与国际合作竞争提供有力法治保障。专家表示，《规定》的施行，有利于中国在保护对外投资的过程中更好把握战略主动。
谢琳灿表示，《规定》结合当前新情况新问题，预置了多层次的投资领域风险防范应对措施，明确了不同情况下保护我国投资者正当权益的路径。特别是针对当前对外投资面临的各类投资目的国家风险，指明了我国投资者维护自身合法权益的路径，对各类歧视性措施或不合理限制提出了明确的应对或反制举措，对企业违规行为也明确了处罚办法。
专家指出，从监管框架的全面完善到服务体系的系统构建，从合规红线的清晰划定到企业实操的精准指引，《规定》的实施不仅为“出海”企业划定了明确的合规“航道”，更通过制度化的权益保护机制与全流程的服务保障，为中国高水平对外开放写下坚实注脚。
编辑：杨书杰 责任编辑：刘亮
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