为什么这部法典值得关注？它是守护绿水青山的法治重器

央视网消息：8月15日是第四个全国生态日。《中华人民共和国生态环境法典》15日起正式施行。这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，也是全球首部专门以“生态环境法典”命名的法律。它的落地施行将会给我们的生活带来哪些影响？有哪些亮点值得关注？

亮点一：从“单打独斗”到“握指成拳”

生态环境法典共1242条，分为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编。它系统整合汇编了30余部生态环境领域法律、100余件行政法规、1000余件地方性法规，从过去多部法律“单打独斗”到一部法典“握指成拳”，让生态环境治理从分散立法、应急修法走向体系化、现代化新阶段。

中国政法大学教授王灿发表示，该法典核心变化表现在，由“诸法林立、缺乏统领”走向“总分结构、内在统一”，由单一要素管控转向山水林田湖草沙一体化系统治理，由“重污染防治、轻绿色转型”拓展为“保护与发展统筹”；由偏重末端处罚升级为“源头预防—过程管控—损害修复—责任追究”的全链条闭环管理；由“一般法+众多单行法”走向“法典统领+配套单行法”的适度法典化模式。

亮点二：首次设立绿色低碳发展编

生态环境法典，开创性设立了绿色低碳发展编，就发展循环经济、能源节约与绿色低碳转型、应对气候变化和碳达峰碳中和等方面作出规定，体现了对生态环境问题的源头治理思维。

亮点三：首次关注“光污染防治”问题

法典新增“光污染防治”专章，是我国首次在国家法律层面系统规制光污染，明确定义、管控要求与多部门监管机制。过去只能“忍一忍”的光污染，如今有了明确的维权依据。

亮点四：首次专设生态修复章节

法典中的生态保护编首次对涉及生态修复活动的原则、程序和重点领域作出系统规定，对森林、草原、湿地、海洋、江河湖泊和矿区等典型生态修复场景提出明确要求。

我国首部生态环境法典 守护百姓权益

这部法典还有一个重要特点，就是关心老百姓家门口的环境问题。针对餐饮油烟、广场舞、装修、广告喇叭、家庭扰民、机动车“炸街”等问题，法典划定法律红线，明确分级处罚标准。一起来看看，普通民众是如何从这部法典受益的。

治理油烟从“事后处罚”到“源头预防”

以餐饮油烟问题为例，这是近年来城市居民环保投诉的热点。生态环境法典第250条明确了餐饮项目选址禁令：居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层，这三类区域禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。同时，法典还要求，地方政府在营业执照登记环节就要做好选址风险提示，把监管关口前移，变“事后扰民再投诉”为“事前准入防风险”。

治理生活噪声污染 明确权责边界

广场舞音乐、装修电钻、商业高音喇叭……社会生活噪声长期以来标准模糊、取证困难，根源是权责边界不清。生态环境法典的噪声污染防治章节，首次明确，街道、广场、公园等公共场所健身娱乐，需遵守区域、时段、音量三项规定，不得违规使用音响；管理者承担前端劝阻调解职责，可划定管控标准、设置噪声监测设施；商业经营禁用高音喇叭宣传；家庭装修限制作业时间；房地产销售需公示噪声影响。

保护乡土生态环境 明确各方管护职责

生态环境法典不仅聚焦城市民生环境痛点，更护航乡村生态保护一线。在浙江省杭州市‌淳安县左口乡，当地有5000余亩古枣林，其中三百年树龄以上的枣树有600余棵。工作人员来到古枣树林，为树龄达412岁的古树悬挂专属保护牌，并发布左口乡百年古树名木保护名录，明确行业、属地、网格员三方管护职责，为古树建立“一树一档”精细化台账，实现古树名木常态化、规范化管护。同时，普法人员还为村民现场解读生态环境法典，打通生态法治宣传的基层“最后一公里”。

 编辑：刘洁 责任编辑：刘亮