激活人才引擎服务千亿“镇”兴 “平台+政策+服务”助力人才能扎根、善成长

央视网消息：千亿镇的崛起离不开产业的聚集和创新的引领，更离不开从四面八方聚拢于此的各类人才。人才是生产力，更是创造力，发挥人才驱动作用，千亿镇是如何做的？

　　夜幕降临，长安镇年轻的电气工程师王文博还在修改眼前的这张设计图。他负责液冷机组电气设计，直接服务于新能源汽车产业。这个山西小伙已经在长安镇工作了一年多。

　　王文博表示，当时他们拿到了很多城市的企业录用通知，但是他们依然选择了长安。他可以看到外面的东西，学习的面会更广。

　　王文博工作的这所热管理研究院是由院长王晓勇在2022年底牵头组建的。成立之初，王院长的团队仅寥寥数人。近年来，通过长安镇“以才引才”和“联合培养”模式，这里的研发团队已壮大到约150人，3年增长超10倍。

　　王晓勇表示，第一年他的理论课是在这些高校完成，从第二年开始他就全职入职，而且他做的课题是跟企业的实际的产品研发是相关的。

　　作为公司引进的高层人才，现在王晓勇除了担任热管理研究院院长以外，还有一个特殊的身份。 

　　王晓勇表示，政府给他颁了一个奖叫“引才大使”，“以才引才”的方式可以快速引进一些高层次人才，他们同时又会带动更多的人进来。

　　人才引擎一旦激活，便释放出巨大的发展动能。王晓勇的研发团队平均年龄不到30岁，却承担着公司最核心的技术攻关任务，如今企业年均业绩增速超50%。 

　　王晓勇表示，他最近就在帮长安镇引入一个知名高校教授的创业团队，他们了解政策后有意把公司整个搬过来。

　　联合培养的模式精准破解了企业“招才难”和学生“适配难”的困境。企业提前锁定和培养所需人才，学生获得了实践经验和收入保障，高校的科研也更贴近产业需求。除此之外，长安镇还构建了覆盖各层次人才的政策体系。

　　王晓勇介绍，进来的本科生都会有人才补贴，还有创业补贴。同时，对技能人才也会有补贴，哪怕学历不高，但是他在某一项技能有长处，政府也是有补贴的。 

　　从单个企业的人才集聚到整个区域的人才生态优化，千亿镇正在通过产学研联合培养为构建支柱产业储备人才。

　　深耕本土培育 为千亿小镇筑牢人才根基

　　沈俊杰是江苏张家港杨舍镇一家半导体企业的芯片设计工程师，深耕于纳米级的微观世界。他的日常就是与细密的晶体管、金属互连层打交道。入职刚一年多，他便在这份充满挑战的工作中收获了满满的喜悦。

　　沈俊杰表示，2025年最有成就感的事情是将他亲手设计的一款芯片从图纸变为现实，经过数月的调试，最终它的全部指标一个个都落地。

　　这份成就感的背后，也藏着一段产学研衔接的成长故事。这款刚刚从图纸变为现实的芯片，创意正源自沈俊杰的硕士毕业论文，而这篇论文也正是他在这家公司实习期间完成的。

　　沈俊杰表示，新的一年他最大的愿望其实就是突破，希望可以将更多的创新转变为真正可以落地的高效解决方案，也希望自己在专业上可以更近一寸。

　　包容成长、鼓励创新的人才培育环境，也是企业筑牢人才根基的核心抓手。沈俊杰所在的企业成立于2015 年，这里至今仍延续着师徒制、老带新的传统。公司董事长丁国华表示，信心对年轻技术员来说比金子还珍贵。

　　丁国华介绍，每一个新进来的学生都要配一个师傅，公司一个目标就是帮助新来的人成功，第一次成功对他后面建立职业生涯的第一份信心很重要。

　　无论是政策赋能的外部引力，还是企业包容的内生土壤，最终都指向了同一个核心——以人才蓄力，为产业赋能。如今，越来越多的“王文博”“沈俊杰”扎根小镇，在研发一线攻坚突破，在生产现场锤炼成长。他们的拼搏与创新，正成为千亿产业集群向上生长的核心引擎。

　　人才为核 千亿镇各展所长构筑发展高地

　　说起人才，大家常常讲“引得进、留得住、用得好”，但具体要怎么做？从软硬兼修的环境到解决人才的后顾之忧，几个千亿镇给出了各自的答案。

　　不同小镇结合自身实际，在人才工作的关键环节上深耕发力，形成了各具特色、务实有效的人才发展模式。

　　广东狮山镇的做法是以“狮才荟”打造人才服务核心品牌，聚焦“引才、留才、育才、用才”全链条，实现人才与产业的精准匹配，持续吸引高端人才、青年人才集聚。狮山镇还整合当地18个国家级、省级、市级博士后科研载体，组建高端人才科创协作平台——博士后创新联盟，注入源源不断的人才动能。

　　从精准匹配到企业深度参与，广东北滘镇构建了“产教评融合”的闭环。它联合超过50所高校和100多家企业，通过订单式课程、实习直通车等方式，打造从学习、实践到就业的无缝衔接体系，让人才一进入就有方向、有路径、有归属。

　　除了链接外部资源，内部资源的整合也至关重要。广东长安镇依托东莞市卓越工程师培养试点的政策优势，成为该联培项目首批试点镇，并成立东莞市首个人才发展联盟，整合45个行业协会与11个科研站点资源，搭建起高效协同的产业人才生态系统。

　　如果说广东的实践侧重在“育”与“联”，那么长三角的小镇则在“聚”与“留”上展现出特色。江苏玉山镇凭借超过270万平方米的创新承载空间，为高端人才和前沿技术提供了广阔的产业化舞台，吸引包括88名国家级人才在内的人才梯队进驻，以平台聚人才，以人才带产业。

　　城市和人才的最好关系就是双向赋能、互相成就。江苏杨舍镇构建了“平台+政策+服务”三位一体的综合保障。从事业发展的载体到覆盖安居、教育、医疗的贴心政策，再到高效便捷的线上服务系统，着力营造让人才安心扎根、全力发展的软环境，解决人才创新创业的后顾之忧。

　　精准赋能 以科创服务激活人才活力

　　“十五五”规划建议明确，要以人才活力驱动创新发展，把人才作为第一资源。千亿镇正将这一部署落到实处，以产业引才、以平台育才、以生态留才。

　　季华实验室是广东省首批四家省实验室之一。在那里，一项能让工业装备实现“接近零摩擦”的顶尖技术——超滑技术，已经从原理走向产品，日趋成熟。但在实验室外，驻扎在狮山镇的团队负责人李小磊却面临着一个比技术攻关更现实的困境——如何让庞大的制造业市场，相信并接纳一个名为“超滑”的陌生名词。

　　李小磊表示，对客户而言，可能对于超滑来说还是一个很陌生的名词。别人都用着产品了，他为什么要用我们的，这个时候就是涉及到开拓市场的难点问题。

　　当李小磊的困惑传到狮山镇“人才科创服务小组”那里时，一场精心策划的“破壁行动”立即启动。

　　一场为超滑科技量身定制的小范围、高精准“供需对接会”被促成，让人才团队带来的前沿技术快速融入当地特色优势产业。

　　目前，狮山镇拥有超过200个人才团队项目，“人才科创服务小组”正将这种精准服务的闭环经验，系统性地复制到当地多家企业，形成“以产聚才，以才兴产，产才融合”的良性互动新格局。

　　广东佛山南海区狮山镇副镇长韩有军表示，他们出台了狮山镇的人才科创行动计划，成立了狮才荟的人才科创服务小组。同时，也对外发布了狮创12条和掂水服务6条。“掂水”在粤语中的寓意就是做啥都成、做啥都好，这也是狮山镇的理念，为企业和人才提供随叫随到的周到服务。

　　这座位于江苏张家港杨舍镇的氢能中心，2026年刚完成一期搬迁，面积从1000平方米大幅扩容至7000平方米。中心内的中试基地正是打通氢能早期研发成果与商业化量产之间壁垒的关键一环。而中心负责人郝金凯还有另一重身份——中科院氢燃料电池方向的科研人员。

　　过去一年，得益于在张家港市的挂职经历，郝金凯以产业探索者的身份，全程见证了二期氢能中心从无到有的建设过程。这对常年深耕科研的他而言是一次巨大的身份转变。 

　　郝金凯表示，身份的转变对产业的视角是完全有一个颠覆性的认知，对他个人的成长是特别有帮助的，对氢能包括新能源的整体产业的宏观把控会更加深入一些。

　　郝金凯的扎根与成长离不开杨舍镇全方位的人才保障体系，不仅要让人才引得进，还要留得住、发展好。

　　江苏省张家港市杨舍镇党委委员郭海尔表示，他们有一套完整的人才培育体系，通过有平台、有政策、有服务的全方位保障，让人才真正实现引得来、留得住、发展得好。 

　　调研中记者发现，各地都在持续打通“引才、留才、育才、用才”全链条，推动人才从“被引进”向“能扎根”“善成长”转变。

　　中国城市和小城镇改革发展中心国土交通规划部主任潘昭宇表示，对于产业发展急需人才总体可以坚持“本土培养”与“对外引进”相结合。围绕“引才、用才、留才”，让外来人才“愿意来、留得下”，让本土人才充分释放自身潜能，助力地区高质量发展。

　　专家表示，未来，千亿镇要立足自身优势，主动融入国家发展大局。

　　中国城市和小城镇改革发展中心政策研究部主任鲍家伟表示，千亿镇还需要放眼未来，在未来过程中间是需要融入国际的大的一个视角。同时，融入国内的大市场，还要需要服务于城乡和区域的发展。这样可以在整个国家发展过程中间找到自身的精准的定位。

 编辑：杨书杰 责任编辑：刘亮