更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署

党中央重大决策部署具有方向性、原则性、纲领性，是各地区各部门开展工作的重要遵循。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调：“要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现‘十五五’时期目标任务提供坚强保障。”党的二十届四中全会《建议》提出：“完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯通、执行有力。”贯彻落实党中央重大决策部署是我们不断从胜利走向新的胜利的重要保障。新征程上，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，埋头苦干、真抓实干，推动社会主义现代化事业不断迈出新步伐。

　　党中央重大决策部署是党和国家工作的“纲”

　　习近平总书记强调：“引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署”。党中央重大决策部署是在广泛发扬民主的基础上，集中全党全国智慧作出的，站位高远、内容科学、意蕴深刻。党中央重大决策部署引领党和国家工作发展，为各地区各部门工作提供总依据，是党和国家工作的“纲”。

　　党中央重大决策部署是我们党团结带领人民为实现强国建设、民族复兴伟业的宏伟目标而制定、形成的工作指南与行动依据，指向鲜明、内容系统。作为党和国家发展的顶层设计，党中央重大决策部署从内容维度看主要包括：重大战略决策，比如“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；重大政策举措和工作部署，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的具体政策和部署；重要会议形成的文件，比如党的全国代表大会、中央全会作出的报告和决议决定等。我们必须提高政治站位，全面深刻准确领悟党中央重大决策部署的核心要义与实践要求。

　　习近平总书记重要指示批示是贯彻落实党中央重大决策部署的方向指引。党的十八大以来，习近平总书记亲自关心、亲自部署、亲自推动各方面重要工作，指引形成了系统、科学、全面的决策部署内容，有力引领推动了党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神是贯彻落实党中央重大决策部署的题中应有之义。必须围绕习近平总书记反复强调的贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等工作任务抓好落实。

　　党中央重大决策部署指引党和国家工作方向。从根本上说，各地区各部门工作都是党中央重大决策部署的展开和实践。各地区各部门作决策、干工作、抓落实，严格落实党中央重大决策部署才能确保工作的政治方向、行动举措不发生偏差，确保工作正确、科学地推进。党中央重大决策部署体现人民群众的根本利益，只有贯彻落实好，才能确保我们始终坚持党的性质和宗旨，永葆党的先进性和纯洁性。要增强贯彻落实的政治自觉和政治担当，确保党中央重大决策部署落到实处。

　　贯彻落实党中央重大决策部署是基于历史与现实的必然要求

　　习近平总书记指出：“贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。”对于马克思主义政党而言，贯彻落实党中央重大决策部署，是保持自身强大凝聚力、组织力、战斗力的关键。历史和实践充分证明，只有不折不扣、毫不动摇地贯彻落实党中央重大决策部署，才能保障社会主义现代化事业行稳致远。

　　贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求。习近平总书记指出：“‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”“维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央重大决策部署落实到位。”坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则，关系党和国家事业的前途命运。这一最高原则在政治上，解决的是路线方针政策的问题，关乎工作方向；在思想上，解决的是党的科学理论武装的问题，关乎工作质量；在组织上，解决的是党的工作的组织动员问题，关乎工作落实。党中央重大决策部署是在广泛的调查研究、意见征求、专题论证等基础上形成的统一意志，是民主集中制的体现，也是党的各种领导方式综合发挥作用的体现，既反映党的正确路线方针政策，也是党的科学理论的体现，需要依靠严密的组织动员来落实执行。贯彻落实党中央重大决策部署，就是对党中央权威和集中统一领导的坚决维护。党中央重大决策部署贯彻落实的程度直接反映着维护党中央权威和集中统一领导的情况。只有自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上，才是对“两个维护”的真正践行。

　　贯彻落实党中央重大决策部署，是党和人民事业不断发展的重要历史经验。在党的历史上，在党中央的正确决策部署得到不折不扣贯彻落实的时期，党和人民的事业就能赢得胜利；反之，则会遭遇失败，陷入危险境地。解放战争时期，从西柏坡的中央军委作战室出发，一封封电报承载着党中央、毛主席的指令，到达各个战役指挥部，全党全军无条件执行，前后方步调一致、密切协同，最终取得解放战争胜利。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党中央作出了兴办经济特区的决策部署，各经济特区勇担使命、改革创新，创造了令人瞩目的发展成绩，为全国改革开放提供了宝贵经验。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和实施中央八项规定开局破题，推动全党改作风树新风。各地区各部门深入贯彻中央八项规定精神，筑牢思想堤坝，创新体制机制，改进工作方法。歪风邪气刹住了，党员干部精气神为之一振，推动高质量发展不断取得新成效。这些事实都生动说明，把党中央重大决策部署落到实处，就能克服挑战和困难，凝聚向前发展的推动力，使党一步一步实现既定目标。

　　贯彻落实党中央重大决策部署，是遵守党的政治纪律和政治规矩的基本要求。政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。习近平总书记指出：“要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威”，并强调这是“根本的政治纪律和政治规矩”。贯彻落实党中央重大决策部署就是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，是遵守党的政治纪律和政治规矩的基本要求。在《中国共产党纪律处分条例》中，“在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的”“贯彻党中央决策部署只表态不落实，或者落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的”均被列为违反党的政治纪律的行为。只有贯彻落实好党中央重大决策部署，才能从根本上严明党的政治纪律和政治规矩，从而带动其他方面的纪律建设，纵深推进全面从严治党。

　　贯彻落实党中央重大决策部署，是练好内功、增强发展主动性的必然要求。当前，我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。同时，仍然面临一些问题挑战，如外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出等。去年底召开的中央经济工作会议提出“必须以苦练内功来应对外部挑战”这一重要要求。苦练内功，是我们以自身确定性应对外部不确定性的战略决心，是基于对国内外形势科学判断作出的具有战略自信和历史主动精神的科学选择。党中央重大决策部署统筹战略指引和政策支持，为破解当前发展面临的突出矛盾和问题提供思路、对策，部署安排重点任务，为练好内功、增强发展主动性提供了方向保证、内生动力和重要保障。越是顶压前行，越需要增强落实的执行力，扎扎实实贯彻党中央重大决策部署，明确问题、补强弱项、增强韧性，从而练好内功、站稳脚跟，不断增创发展的新优势。

　　以高标准、实举措更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署

　　落实才能出成绩，执行才能见成效。习近平总书记强调：“各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署。”新征程上，广大党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署。

　　不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。党中央重大决策部署是全党全国统一思想、统一意志、统一行动的依据，必须不折不扣地贯彻落实。任何对党中央重大决策部署“作选择”“搞变通”“打折扣”的行为，都会损害党中央集中统一领导，损害人民的根本利益。做到不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，前提是全面深刻准确把握党中央重大决策部署的精神实质和具体举措。既要以全局视野领会党中央重大决策部署的精神，对“是什么、为什么、怎么做”了然于胸；又要精准把握政策的界限和尺度，对“该为什么、不该为什么”心领神会。做到不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，还要善于抓住主要矛盾，统筹全局与局部、当前和长远、目标导向和问题导向。党中央重大决策部署立足全党全国整体情况，涉及全局性战略、多方面工作，其内部具有很强的系统性、关联性、协同性。要将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。同时，紧扣党中央明确的目标任务、战略部署和主攻方向，既时刻把准方向，又精准施策、精准发力，使实际效果符合党中央决策意图和政策初衷。

　　创造性贯彻落实党中央重大决策部署。习近平总书记指出：“地方在坚决贯彻党中央决策部署的同时，要发挥主观能动性，结合地方实际创造性开展工作。”党中央重大决策部署是立足全党全国发展大局作出的，具有方向性、原则性、纲领性，只有结合实际，认真探索有效方法和途径，才能将其落到实处。现实中，有的地方照本宣科、生搬硬套、机械执行，把红头文件的标题改一改下发了事，或者不顾实际、盲目跟风上马一些热门项目，这些本质上都是不作为、懒作为、乱作为的表现。要深入开展调查研究，认真分析本地区资源要素禀赋和发展实际，结合本地区的经济、政治、社会、历史、地理等现实条件制定有效的落实方案。落实方案要突出针对性、可操作性，在解决经济社会发展的堵点难点问题上拿出真招，在解决群众的急难愁盼问题上拿出实招。在吃透党中央精神、摸清本地区实情的基础上，大胆创新、勇于突破，以舍我其谁的担当精神提出破解问题的新思路新办法，以创造性工作推动党中央重大决策部署落地生根。

　　树立和践行正确政绩观，为人民出政绩、以实干出政绩，把党中央重大决策部署转化为发展成效。习近平总书记指出：“树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。”党员干部必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以对客观实际的准确把握、以真抓实干的行动更好贯彻落实党中央重大决策部署，推动形成实实在在的发展成效。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项任务繁重艰巨。在此过程中，党员干部必然会面对许多涉及复杂利益、触及深层次矛盾的情况，而在关键时候能否站得出、靠得住、顶得上就成为检验其政治责任感的试金石。必须始终牢记自身职责使命，以正确政绩观引领各项工作，把全部精力聚焦于实现党的中心任务上来，心无旁骛地抓改革、促发展，办实事、求实效，采取更多可感可及的具体举措满足人民群众的美好生活需要，创造经得起实践和人民检验的政绩。

　　加强具体化、精准化、常态化监督检查，保障党中央重大决策部署落到实处。深化政治监督，是推动贯彻落实党中央重大决策部署的重要保障。着眼“十五五”时期经济社会发展各项任务要求，纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要履行好政治监督首要职责、根本职责，检查党中央重大决策部署在各地区各部门的执行情况，推动党中央重大决策部署落地见效。要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，深入进行监督检查，具体到事到人，确保监督检查有依据、有程序、有成效。形式主义、官僚主义是阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。要聚焦形式主义、官僚主义突出问题，强化整改监督，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，以有力有效的监督促进各项政策落实落地。

　　（作者单位：中国人民大学纪检监察学院）

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