定陶区张湾镇“高标准”基本农田配套设施多处损坏无人管 地方相关部门监管何在？

每日新闻网讯（mm01）高标准基本农田建设事关农业增效、农民增收，是藏粮于地的重要举措。这就要求在建设过程中要保证质量，不能出纰漏。高标准基本农田是指在基本农田保护区范围内，集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的农田。根据规划，到2030年，我国要建成12亿亩高标准基本农田，以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。

然而就在近期，有定陶区张湾镇当地村民电话反映称：“我是山东省定陶区张湾镇焦庄村村民，近年来国家为了改变农民长期以来浇地难，在农村大力推进农田水利建设，兴修各种水利设施，让农民在需要时抽取地下水、或者引用可用水源灌溉庄稼。2020年我们焦庄村借助政府的好政策也修建了高标准基本农田水井，但是国家花巨资兴建的高标准农田配套设施到现在多处损坏无人管。致使国家的惠农助农政策失去它应有的价值，不能发挥出它该有的作用，农民浇地难格局始终没有得到改变。希望每日新闻网实地调查后、督促当地政府尽快维修，争取在明年开春浇小麦时能用得上，并给社会一个公平、公正、公开的答复！

在反映人带领下，每日新闻网工作人员来到定陶区张湾镇焦庄村，看到有黄色的小井屋矗立在农田里或地头边，每日新闻网的工作人员来到水井屋前核实取证，现场看到水井屋有的破烂不堪面目全非，有的水泵都没有，每日新闻网的工作人员通过设备拍照取证。据反映人讲：“就是这些小井屋建成后我们焦庄村也用过一段时间，但是慢慢的就开始出现各种问题，一开始还有人维修，现在有部分损坏不能使用也没人管，西北角有一个修好没多久，现在又不能用了，南边路南那个损坏快一年了多次向村委反映，没人管。

每日新闻网的工作人员取证后又走访了在路边的部分村民，据一位不愿透漏姓名的村民讲：“国家花大量资金给农民打水井就是让咱们农民在农田旱的时候方便浇地，在大旱天气减少损失、让农村基础设施能够充分得到保障，建设高标准农田就是让农民改变靠天吃饭的局面，大旱庄稼有水“喝”、大涝农田排水快，基本农田保障旱涝双排。党中央国务院时刻都在关心着农业生产，目的是让农村生活进一步提升，增加农民收入，改善农村生态环境。而我们村的这些高标准农田水井部分损坏没人管不能使用，现在就是个摆设、意义何在？有哪一位领导关心过老百姓的问题？又有哪一位领导到田间地头看看，看看农村的农业基础设施是否正常运行？难道农村农业基础设施的健全运行不在乡、镇政府及有关部门的工作范围之内？或许咱老百姓的事在他们眼里薇乎甚微吧？真不知道国家的惠农、助农好政策什么时候能真正的助农啊？老百姓浇地难的问题什么时候能有领导关注一下？农业基础设施究竟上面有没有人监管”？

每日新闻网的工作人员问：“这些水井损坏没人修你们平时都是怎样浇农田的”？这位老农说：“都是拉水带抽老水井里的水或者用没有损坏的水井来浇地，离水源近的还好点，离得远的要拉很长的水带、浇一次农田真的很费劲，希望你们和领导说说，让尽快把这些水井弄好，让老百姓尽早使用上”。

为了进一步了解定陶区张湾镇焦庄村、高标基本准农田配套设施的相关情况，每日新闻网的工作人员拨通了定陶区农业局电话，据定陶区农业局吴主任讲：“张湾镇焦庄村的水井是2020年的高标准基本农田建设项目，每口水井配套设施费用大约1.4万元左右，一共建设8口水井，我们根据农业农村部项目管理办法：按照谁受益谁管护的总则：村委主题、群众自负的模式管控，设备损坏：在保修期内除天灾、人为损坏外由建设方负责维护、维修。这些水井建成经多方验证正常使用后，农业局已将所有资产移交给镇、村监管，但是我们区农业局仍有监管的责任，保证农业设施正常使用是我们农业部门的责任”。

农业农村部农田建设管理司司长郭永田说：“强国必先强农，农强方能国强。大力加强高标准农田建设，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，是利当前、管长远的大事要事，对于全面建设社会主义现代化强国具有重要意义。实践表明，通过高标准农田建设，耕地产出能力将大幅度提高，粮食产能一般可以提高10%—20%；抗灾减灾能力将明显增强，旱能浇、涝能排，实现大灾少减产，小灾不减产，无灾多丰收；资源利用效率将显著提升，肥、药、水的利用率一般提升15%—30%；农业综合效益将明显改善，高标准农田亩均节本增效500多元”。

据定陶区张湾镇农业负责人李主任说：“经调查核实，焦庄村一共12口水井都能正常使用，焦庄村干部说没有一个人反映水井不能用，镇里面不可能一个一个的去试是否能用。如果村民说不能使用咱们现场当面对质看究竟那个不能用，至于你们现场取证的图片只是井箱盖掉了，门掉了这都属于正常，从图片不能看出水井是否损坏，这些水井是由区农业局将资产移交到村里，没有监管部门，灌溉网格，他们村集体的资产村里监管，群众自己维护，群众自护模式，农业局不再监管，由村里监管。那些出水口都是他们自己损坏的，安装时都是新的。这些水井是2020年建设高标准基本农田的配套设施，高标准基本农田实施都是区农业局招投标”。  

据每日新闻网工作人员现场调查核实，其中一个水井水泵都没有，这里李主任李所说的都能正常使用？是为何”？另据张湾镇刘主任说：“32号水井水泵、电机是损坏的都取出来了，新的已经买回来，考虑到冬季不使用就没有安装”。

根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》，管理部门有责任确保水利设施的正常运行和维护，如果因为管理不善导致设施无法使用，他们也需要承担相应的法律责任。

编者：“在这里我们就觉得挺可惜，每口水井耗资1.4万元左右的高标准基本农田水井，建成使用4年就损坏不能使用并且破烂不堪、谁之过”？百年大计农业为本从何谈起！

难道高标准基本农田配套设施资产移交到村里，当地农业部门就不再做任何监管！任其损坏不管不问？

饭碗不牢，地动山摇。想要农业的高产稳产，配套设施一定要跟上。但是我们看到，国家投入了资金，工程建设也搞了，可是配套设施能不能用却没人管，这样的所谓高标准农田建设，白白浪费了国家的钱，也让农民堵心。高标准农田建设不是小事，高标准、高质量、高效率地抓好各项工作，我们才能有更多农田变良田，打出更多粮食。

我们真切的希望当地政府有关部门认真落实促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生。切实履行工作责任和监管责任，形成各司其职、各负其责，协调联动、密切配合的工作合力，将工作部署和工作要求落到实处，真正的为群众办实事·实办事！严格杜绝工作中推进不力，玩忽职守、不作为、乱作为等问题，应当加强对农田水利工作的组织领导，采取措施保障农田水利发展。进行农田水利工程建设、经营和运行维护，保护农田水利工程设施，节约用水，基本农田保障旱涝双排，保护生态环境，不搞形象工程。

也希望有关部门要依法依规,严肃问责有关责任人，接受社会监督，使国家的惠农助农好政策发挥出它应有的作用和价值！使农民的浇地难不在困难！使国家的高标准农田成为真正的“高标准”！

该事件的进展，我们正在继续关注中,,,,,,   编辑：王铭  审核：同期声